Online gambling plejede at være det rene vilde vesten, med hundredvis af internationale casinoer som konkurrerede om kundernes gunst. Samtidig havde man i Danmark en spillelovgivning, som gjorde, at Danske Spil havde monopol på pengespil i Danmark. Det blev kendt som Spillemonopolet og blev endegyldigt afskaffet med den nye spillelov, som blev indført i 2012.
Siden da har Spillemyndigheden stået for regulering af bookmakere og casinoer, som vil operere i Danmark. Dermed blev Danmark et af de første lande, som indførte en moderne spillelovgivning, og siden da har andre lande fulgt efter. I den her artikel sammenligner vi spillelovgivningen i Danmark og naboerne fra Tyskland.
| Den danske spillelovgivning (2012) | Den tyske spillelovgivning (2023) |
|---|---|
| Den nye danske spillelovgivning blev vedtaget af Folketinget i 2011 og trådte i kraft i 2012. | Den tyske spillelovgivning blev endeligt vedtaget i 2020 og trådte i kraft i 2021. |
| Ingen eller få tekniske begrænsninger på din indsats, når du spiller online casino | Restriktive begrænsninger på din indsats, når du bruger en spilleautomat. På en normal spilleautomat vil du maksimalt kunne bruge 7.5 DKK per spin. |
| Casinoerne er forpligtede til at kræve, at du skal have en indbetalingsgrænse. Du bestemmer dog selv beløbet, og der er ikke nogen øvre grænse. | Alle kunder skal fastsætte en indbetalingsgrænse, som ikke kan overstige 7.500 DKK om måneden. |
Som tabellen ovenfor gerne skulle illustrere, er der stor forskel på den type spillelovgivning, som man har indført i Danmark og Tyskland. Begge lande er en del af den trend, som man de seneste ti år har set i hele Europa: Online casino markedet er blevet underlagt mere regulering. Det har haft en del forskellige konsekvenser:
Den internationale trend med øget regulering betyder dog ikke, at forskellige europæiske lande har indført identiske spillelovgivninger. Som vi kan se i forskellene på Danmark og Tyskland, har politiske beslutninger gjort, at spillelovgivningen har udmøntet sig vidt forskelligt.
Overordnet set er det tydeligt, at den tyske spillelovgivning er langt mere restriktiv end den tilsvarende i Danmark. Nok har man i Danmark et krav om, at casinoerne skal godkendes af Spillemyndigheden for at drive spil, og de skal også betale en årlig afgift for at få adgang til det danske marked.
Derimod har man slet ikke de samme indsats- og indbetalingsbegrænsninger, som kendetegner den tyske spillelovgivning. Her har det været et centralt tema at fremme ansvarligt spil.
Både tyske og danske spillere kan spille på udenlandske online casinoer, hvis de ønsker det. Casinoer med maltesisk licens er det mest populære alternativ til spillesider med en lokal licens.
Også udenlandske sider tilbyder at spille på casino uden ROFUS: https://spiludenomrofus.online og online spil uden om ROFUS
Den nye tyske spillelovgivning blev lanceret under mantraet om, at nye tider med global konkurrence krævede mere tydelige regler og regulering. Lovgivningen har imidlertid ikke undsluppet kritik fra flere instanser, primært de fælles interesseorganisationer for online casinoer.
Kritikken drejer sig primært om de mange restriktioner, som placeres på casinoerne. Ifølge flere kritikere gør det casinoerne mindre konkurrencedygtige, hvorfor de får svært ved at tiltrække kunder. Konsekvensen heraf kan være, at kunder i højere grad søger imod casinoer uden tysk licens og derudover vælger at spille på det sorte marked.
Søgen mod udenlandske casinoer har været et fælles tema i de lande, som har indført en ny spillelovgivning. På nationalt plan har man mulighed for at blokere adgangen til disse casinoer, men i praksis opererer casinoerne stadig, og eftersom der hele tiden dukker nye op, er det næsten umuligt at lukke ned for. Den samme debat har verseret i Danmark, selvom lovgivningen er langt mindre restriktiv end den tyske.
Når online spillesider som casino uden ROFUS casinoudenrofus.best og spil uden om ROFUS, rekrutterer nye kunder, er der to primære forsyningsled. Nogle kunder kommer direkte fra reklamer, som casinoerne selv producerer og spreder, mens andre kunder opretter sig gennem en affiliate. Affiliate er det engelske ord for henvisning, og det betyder i denne sammenhæng, at en tredjepart rekrutterer dig til casinoet, og derefter får en andel af den indsats, som du placerer hos casinoet.
Affiliate-industrien er en vigtig del af casinoernes udbredelse, men også her er den tyske lovgivning restriktiv. I Danmark fungerer det sådan, at affiliates får udbetalt et beløb, som svarer til en procentdel af det tab, som kunden har hos casinoet. Det er fuldt ud lovligt i Danmark, og den danske spillelovgivning har ikke gjort noget for at begrænse det.
Det modsatte er tilfældet i Tyskland, hvor selvsamme fremgangsmåde blev forbudt i forbindelse med spillelovgivningen. Det kommer sandsynligvis til at gøre affiliate-industrien mindre attraktiv og derved begrænse de hjemmesider, som sørger for at hverve nye kunder. Loven indeholder også flere begrænsninger på reklamer for online spil, som kun må udbredes i et specifikt tidsrum på dagen. I Danmark lovliggjorde spillelovgivningen derimod reklamer for online casino og spil – en ret der tidligere var forbeholdt Danske Spil.